各乡(镇)人民政府,县政府各委、办、局:
现将《萨迦县2021年度扶贫产业项目分红实施方案》印发给你们,请各乡镇、有关单位和部门结合自身实际抓好贯彻落实。
附件:萨迦县2021年度扶贫产业项目分红实施方案
萨迦县人民政府
2022年1月4日
附件:
萨迦县2021年度扶贫产业项目分红
实施方案
为全面深入贯彻落实《扶贫产业项目收益管理办法》,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,结合我县实际制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及中央第七次西藏工作座谈会精神,贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作、西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,正确处理好“十三对关系”,紧紧围绕稳定、发展、生态、强边“四件大事”,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,深入推进以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略,健全完善乡村振兴领导体制和工作机制,加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义新萨迦。
二、分红资金
萨迦县2016至2021年度共实施了34个扶贫产业项目,总投资达93763.04万元,其中申请产业扶贫资金64436万元,信贷资金1120万元,社会投资27824万元,本级投入383.04万元。截至目前,我县产业扶贫项目投入运营、发挥效益,并能够对我县贫困户分红的项目16个,其余18个项目中,6个项目于2021年年底投入运营目前暂未发挥效益、3个项目2021年底建成目前未投入运营、9个项目目前正在建设。投入运营并发挥效益的项目,按照精准扶贫带动协议和根据《关于解决产业扶贫突出问题的措施》(日扶〔2020〕6号)规定享受产业扶贫资金的,按产业扶贫资金的1.5%进行计取分红资金,享受信贷资金的按信贷资金的0.9%进行计取分红资金。2021年能够为贫困户分红的资金达611.78万元,其中计划分红资金70%,剩余30%用于下一步新增小型的村集体合作社、村集体经济等产业模式化的投入资金。
三、分红对象
按照《日喀则市扶贫开发领导小组关于印发〈关于解决全市易地扶贫搬迁突出问题加快实现6个100%的工作措施〉的通知》(日扶〔2020〕4号)精神,保障搬迁户搬得出、稳得住、能致富,2021年产业分红对象主要为全国扶贫开发信息系统中的我县易地搬迁集中安置点、分散安置点脱贫户。
按照《国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》、《西藏自治区关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》、《日喀则市关于建立健全防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》以及《萨迦县关于防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》要求,对我县返贫监测户进行产业分红,提高经济收入。
截止2021年12月17日扶贫系统内我县易地搬迁共有1432户5559人,返贫监测户96户269人。两项数据为系统内数据,为了让乡(镇)更好的开展统计工作,将由乡镇牵头做好统计工作,实际分红人员以各乡(镇)核实上报的数据为准,计划易地搬迁户分红资金分ABC三个档次,主要针对搬迁群众的入住率来考虑,该三个档次分为常住户、两头跑、未入住。
四、分红时间
2021年12月25日至2021年12月30日,由各乡(镇)统计上报分红名单;2021年12月31日至2022年1月3日由县产业办、县裕民扶贫开发有限责任公司制定分红资金分配表;2022年1月6日由县产业办牵头同各乡(镇)、县裕民扶贫开发有限责任公司兑现分红资金。
五、分红方式
2021年度产业扶贫分红实行现金兑现到脱贫群众手中。
六、工作职责
一是各乡(镇)组织人员认真统计好本乡(镇)截至2021年12月25日全国扶贫信息系统内的返贫监测户;二是各乡(镇)提前梳理汇总好最新易地搬迁集中安置点人员相关数据(截至2021年12月25日);三是各经营主体按照《精准扶贫带动协议》要求,及时足额准备好产业扶贫分红资金;四是乡镇积极配合好产业扶贫分红工作领导小组,组织好贫困群众,提前做好产业扶贫分红相关准备工作,杜绝分红兑现时出现不必要的影响;五是领导小组分红时每到一处对贫困群众宣传党的惠民政策,要做到切实把分红资金用在发展产业、学习技能上,积极增强内生动力,鼓足发展后劲,用勤劳的双手创造自己的幸福生活。